
今天,的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:商品展销会监管缺位亟待加强》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
2010年11月30日,国家工商总局以52号令废止了《商品展销会管理办法》,工商部门不再审批商品展销会登记,举办展销会的门槛降低,各地对展销会的监管缺乏有力手段,举办者的主体资格、商品质量、售后服务得不到有效保障,涉及展销会的申(投)诉、举报明显增多。
一、商品展销会的现状
1、主体形式多样,参差不齐。目前举办展销会的主体多样,有社团法人、有企业法人、有个体户。形式多样,有单纯的举办者,也有既是举办者又是销售(服务)者的。其中后者多以外来人口居多,往往没有展会规划,经常在街头路边或者租赁场地办展,销售的基本是没有知名度的商品。有的甚至不具备相关销售资格,存在无照经营或者超范围经营的现象。
2、营销手段多样,日趋隐蔽。一是简单的摆摊销售,此类商品一般价格不高,以群众日常生活用品居多。二是先行试用体验而后推荐购买,此类商品一般以医疗器材为主。三是宣传上课,现场不销售,消费者直接付款,展商从外地发货送货上门,此类商品一般以保健品居多。后两种主要针对中老年群体,且价格不菲。
3、宣传方式多样,混淆视听。目前展销会的宣传方式以横幅、广告短信、宣传彩页、现场演示居多,少数通过现场讲课、播放宣传片、雇佣他人评价等方式进行广告宣传。广告内容一般涉及价格、成分、产地、质量、效果等方面,其中夸大宣传、虚假宣传 ……此处隐藏726个字……者的责任义务,如类似《上海市产品质量条例》第20条“组织展销会或者为销售者提供场地、设施的单位或者个人,在展销会结束或者场地、设施租赁期满后,应当依法承担瑕疵、缺陷产品的质量责任,并可以向销售者追偿。”的规定,应当纳入相关法律,在全国范围内形成约束力。
2、加大宣传,防患未然。应当通过各种媒介,全方位进行宣传。一是宣传法律法规,增强举办者、柜台出租者、经营者的责任意识。二是宣传消费常识,增强消费者辨识能力。三是发布消费案例,提醒消费者注意消费陷阱。四是宣传维权途径,培养消费者维权意识和监督意识。
3、强化监管,全面履职。一是及时抽样检测。因展销会具有流动性、短暂性,商品质量及售后服务往往得不到有效保障。应当根据展销的不同商品,及时进行抽检,视检验结果依法处理。二是强化广告监测。对销售(服务)广告内容依法进行监测,指出其中违法行为,责令举办者、销售(服务)者及时整改。三是加强行政指导。指导举办者、柜台出租者、销售(服务)者签订规范合同文本,明确责任义务,防止因合同纠纷产生扯皮、推诿现象。
4、注重联动,形成合力。应当注重同公安、城管、食药、卫生等部门的联动,加强资源共享,及时互通各类监管信息,共同部署全方位监管网络。对展销会进行及时的、专业的、全方位的监管,切实履行监管职能,维护社会经济秩序,保障消费者合法权益。
5、健全机制,保障维权。可探索建立先行赔付机制。由展销会举办者、销售者、出租者按适当比例缴纳一定的诚信经营保证金(视经销商品、时间而定)至当地消费者协会。在约定的期限内无申(投)诉举报的,全额退还保证金。如有相关问题且证据确凿的,按《消费者权益保护法》的规定,从保证金中支付赔偿金给消费者,切实保障消费者合法权益。